各省、自治区、直辖市文物、天然资源、农业村落主管部门
，新疆出产建设兵团文物局、天然资源局、农业村落局：

为深刻贯彻落实党中央、国务院有关加强文物系统性；ず秃侠砝玫囊
，落实《国务院办公厅关于印发“十四五”文物；ず涂萍即葱鹿婊耐ㄖ(国办发〔2021〕43号)
，进一步加壮大陈迹；す婊陀玫乇Ｏ
，现就有关事项通知如下：

一、推动文物；す婊僭烊哺

(一)评估现行规划。已有；す婊诨蛄诮谙薜
， 省级文物主管部门领导市县文物主管部门组织发展规划执行情况评估
，评估了局为合用的规划
，可经省级人民当局布告持续延期执行；评估了局为不合用的规划
，应启动规划建编。建编应明确沉点工作和指标
，并将规划执行情况评估汇报作为建编文本的附件。

(二)分类假造规划。省级文物主管部门应全面组织排查本地域大陈迹；す婊ぷ髑榭。尚未假造规划的
，领导市县文物主管部门明确假造工作要求、功夫节点
，尽快实现假造、报审和颁布
，实现100%覆盖。；ぶ卫砬疤岣丛印⒚娑越洗蟪窍缃ㄉ杩⒀沽Φ拇蟪录
，应在充分评估的基础上假造体制系统全面、内容详尽完整的；す婊
，确生活控措施的系统性和规划指标工作的可执行性。；ぶ卫砬疤岬ヒ弧⒚娑猿窍缃ㄉ杩⒀沽嫌住⒔霰；の鞯拇蟪录
，可简化；す婊僭焯逯
，通过假造图则的大局科学划定；ち煊蚝徒ㄉ杞谠斓卮⒚缆嘤χ卫砘？缜蛳咝源蟪录！⒋蟪录Ｆ
，可由省级文物主管部门组织假造总体规划纲领。

二、做好文物；す婊牒由娇占涔婊谓

(一) 分类确定地皮用处。天然资源主管部门在组织假造大陈迹及周边地域河山空间具体规划时
，应凭据有关河山空间总体规划
，综合思考文物安全、环境协调、职能协一致成分
，合理确定地皮用处。拥有；ぜ壑登椅醋髌渌么Φ墓懦录！⒐殴怪、古墓葬、石窟寺、近现代史迹及留想构筑蹬酌地
，应明确为文物奇迹用地；；で煊蚰
，经市县天然资源、文物主管部门评估以为与文物；だ靡蟛幻艿
，可保留地皮近况
，凭据文物；ぶ卫砉ぷ鹘
，当令按法式调整为文物奇迹用地。

(二) 加强规划衔接。天然资源主管部门应凭据市县河山空间总体规划
，与文物主管部门协同钻研划定；で
，明确空间管控疏导措施。文物；す婊ㄉ笄
，应附具省级天然资源主管部门出具的文物；す婊胗泄睾由娇占涔婊汀耙徽磐肌毕谓硬槎砸恢碌亩；批复后30日内
，应向天然资源主管部门提供；で翱占淅玫哪谌
，两全纳入河山空间规划“一张图”执行监督信息系统。

三、两全文物；ず团┮荡迓浞⒄

(一)适度发展农业出产。省级文物、天然资源和农业村落主管部门就；ち煊蚰诘挠涝陡┨锒源蟪录Ｔ斐傻挠跋焖浇信挪
，假造措置规划
，报请国度文物局、天然资源部和农业村落部论证确定后
，稳妥有序
，分类措置。经论证造成显著影响的
，结合河山空间规划定期体检评估
，在确保耕地和永远根基农田；ず煜呤坎幌骷酢⒅柿坎唤档偷那疤嵯
，对大陈迹；ち煊蚰诘挠涝陡┨锘ǔ删徒惺实庇呕髡。不造成影响的
，可采取进一步措施
，凭据文物；す婊泄毓芸匾笕范饺奈锉；ず团┮悼沙中⒄沟呐┮党霾Ｊ。因文物；だ蒙婕罢加酶氐
，依法依规落实耕地占补平衡
，确保耕地数量不削减、质量不降低。

省级文物、农业村落主管部门领导市县文物主管部门会同同级处所农业村落主管部门将大陈迹文物；ち煊颉⒔ㄉ杞谠斓卮扇肴┨锝ㄉ枳酆霞嗖饧喙芷教。对纳入监测监管平台的大陈迹；ち煊蚰谟涝陡┨镌莼航ㄉ韪叱叨扰┨。任何单元或幼我在农业出产等活动中发现文物的
，应；は殖
，实时汇报地点地文物主管部门
，经文物主管部门处置后方可持续执行。

(二)持续推动村落振兴。支持位于文物；ち煊颉⒔ㄉ杞谠斓卮诘谋Ａ舸遄
，进建使用“千万工程”经验
，提升村落风貌、改好人居环境
，；ご形幕挪团└幕
，发展绿色低碳业态
，打造文物；だ煤涂沙中⒄沟摹昂兔来迓洹狈独。

四、强化用地保险

(一)两全用地指标。市县文物、天然资源主管部门应每年定期梳理大陈迹用地需要。涉及新增建设用地、占用耕地的
，处地点地皮利用年度打算、耕地占补平衡中予以积极保险
，市县打算指标不及、耕地占补无法平衡的
，可按划定在省(自治区、直辖市)领域内两全解决。

(二)凸起沉点保险。由国度文物局、天然资源部共同确定沉要大陈迹清单。对于列入清单且文物；す婊寻捶ㄊ搅饺扇肴由娇占涔婊耙徽磐肌敝葱屑喽叫畔⑾低车
，新增建设用地需要经所属省级天然资源主管部门两全的确无法保险的
，可由省级文物、天然资源主管部门报经省级人民当局赞成后
，结合报请国度文物局、天然资源部钻研解决。

其他古陈迹、古墓葬类全国沉点文物；さピ刹握罩葱。

特此通知。

附件：沉要大陈迹清单(第一期)