8月29日,天然资源部、农业村落部结合颁布《永远根基农田;ず煜咧卫矸ㄗ印(以下简称《法子》),自2025年10月1日起执行。《法子》全文共27条,对永远根基农田的划定、管控、;ぁ⒂呕髡⒅柿拷ㄉ璧茸鞒鼍咛寤。
天然资源部律例司、耕地;ぜ喽剿居泄卣乒苋私樯,《法子》严格落实耕地数量、质量、生态“三位一体”;さ淖芴逡,以成立永远根基农田“优进劣出”治理机造为沉点,初次在部门规章层面明确成立永远根基农田储蓄区造度、永远根基农田;ず煜哂呕髡臁⒂涝陡┨锘ň来砘,既两全了耕地;じ招院团┮党霾媒菪,又回应了现实问题和基层合理诉求。
在刚性管控方面,《法子》明确永远根基农田划定后,任何单元和幼我不得擅自调整、占用或者扭转用处;不容在生态;ず煜摺⒊钦蚩⑻烨档髡讨,擅自调整永远根基农田;ず煜;不容占用永远根基农田挖湖造景、建绿化带、种植草皮蹬酌于绿扮装璜的植物、堆放固体拔除物、填埋垃圾等。
在正向优化方面,《法子》允许各地每年结合河山空间规划体检情况,在永远根基农田;ず煜哒宀槐洹⒈;すぷ鞑煌黄频那疤嵯,依照“数量不减、质量不降、布局优化、生态改善”的准则对布局正向优化并落实补划,逐步提高永远根基农田中优质耕地的比例。其中,村落集体经济组织发展必要的灌溉及排水设施、村落路路、农田防护林等配套设施建设,确需对少量永远根基农田布局进行优化调整的,可遵循《法子》划定办理。
凭据《法子》,永远根基农田储蓄区将作为沉大建设项目占用永远根基农田和永远根基农田;ず煜哂呕髡闹匾够鹪。因技术误差等原因将不切合划定要求的地块误划入永远根基农田的,由处所天然资源部门、农业村落部门共同认定审核,报天然资源部更新永远根基农田数据库。涉及补划的,由县级人民当局在年度评估中两全落实。
《法子》强调,遵循本法子划定对永远根基农田;ず煜呓杏呕髡,要实时将更新后的国度永远根基农田数据库纳入河山空间规划“一张图”执行监督信息系统,并向社会公开,强化监督。的确难以避让永远根基农田;ず煜叩,该当对峙节约集约准则,依法由国务院核准,办理农用地转用审批手续。不容通过擅自调整县级河山空间总体规划、乡镇河山空间总体规划,或者调整永远根基农田;ず煜叩确绞蕉惚苡涝陡┨锱┯玫刈没蛘叩仄ふ魇盏纳笈。(记者 刘超)