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国务院关于《成渝地域双城经济圈河山空间规划 (2021—2035年)》的批复

颁布日期:2025-11-07 阅读次数:276

沉庆视注四川省人民当局 ,天然资源部:


你们关于报请核准《成渝地域双城经济圈河山空间规划(2021—2035年)》的请示收悉 。现批复如下:


一、准则赞成天然资源部审查通过的《成渝地域双城经济圈河山空间规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》) 。《规划》是国度级河山空间专项规划 ,是成渝地域双城经济圈空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图 ,是各类开发;そㄉ杌疃母揪 ,请当真组织执行 。《规划》执行要对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导 ,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会心灵 ,齐全正确全面贯彻新发展理想 ,对峙以人民为中心 ,两全发展和安全 ,推进人与天然和谐共生 ,不休优化河山空间开发;じ窬 ,支持成渝地域双城经济圈建设成为拥有全国影响力的沉要经济中心、科技创新中心、鼎新盛开新高地、高品质生涯宜居地 ,更好阐扬全国高质量发展的沉要增长极和新的动力源作用 。


二、筑牢安全发展的空间基础 。到2035年 ,成渝地域双城经济圈耕地保有量不低于7417.58万亩 ,其中永远根基农田;っ婊坏陀6327.78万亩;生态;ず煜呙婊坏陀1.58万平方千米;城镇开发天堑扩大倍数节造在基于2020年城镇建设用地规模的1.32倍以内;用水总量不超过国度下达指标 。明确天然灾害风险沉点防控区域 ,划定地质灾害、洪涝、丛林防火等风险节造线 ,落实战术性矿产资源、汗青文化;さ劝踩O湛占 ,全面锚固高质量发展的空间底线 。


三、构建支持新发展格局的河山空间系统 。阐扬区域协调发展战术、区域沉大战术、主体职能区战术、新型城镇化战术叠加效应 ,优化沉大出产力布局 ,阐扬沉点区域增长极作用 ,构建优势互补、高质量发展的河山空间系统 。依照主体职能定位 ,深入成渝地域协同发展 ,加强区域整体竞争力和综合承载力 ,推动西部陆海新通路建设 ,深度融入共建“一带一路” ,支持新时期西部大开发 ,加强与京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角地域等区域沉大战术地域的协同联动 。


四、系统优化河山空间开发;じ窬 。两全布局农业、生态、城镇等职能空间 ,更好阐扬优势地域示范引领作用 ,推动成渝地域双城经济圈高质量一体化发展 。打造新时期更高水平的“天府粮仓” ,加强对四川盆地集中连片优质耕地的沉点; 。共保“巴山蜀水”生态空间 ,加强对四川盆地周边岷山—邛崃山—凉山、米仓山—大巴山、武陵山、大娄山等沉点生态区的全面; ,两全跨区域生态系统治理与建复 ,筑牢长江上游生态樊篱 。加快推动现代化城市群和都市圈建设 ,优化城镇和产业创新空间布局 ,提升沉庆、成都中心城市综合能级和国际竞争力 ,造就发展沉庆、成都现代化都市圈 ,推进融合发展 ,形成特色鲜明、布局合理、集约高效的城市群发展格局 。建设区域一体化的现代基础设施网络 ,强化成渝地域门户枢纽职能 ,合力建设世界级机场群和轨路上的双城经济圈 ,形成国际性综合交通枢纽集群 。加强对地震、地质灾害等天然灾害的应对能力 ,强化应对气象变动和极端气象的防灾减灾救灾基础设施 ,两全布局区域性防灾减灾设施 ,全面提升河山空间韧性 。彰显巴蜀文化的丰硕内涵和时期价值 ,构建文化资源、天然资源、景观资源整体;さ目占湎低 ,凸显成渝地域多元怪异的天然和文化景观魅力 。


五、守护规划端庄性权威性 。《规划》是对成渝地域双城经济圈河山空间作出的全驹焯排 ,是区域河山空间;ぁ⒖ⅰ⒗谩⒔ǜ吹恼策和总纲 ,是有关处所各级假造执行河山空间规划的沉要凭据 ,必须严格执行 。要自觉接受河山空间规划的领导约束 ,不得轻易批改、违规调换 ,对不切合河山空间规划的用地、未批先建等违法违规行为要端庄查处 。依照定期体检和五年一评估的要求 ,健全各级各类河山空间规划执行监测评估预警机造 ,将规划评估了局作为规划执行监督查核的沉要凭据 。成立健全规划监督、法律、问责联动机造 ,执行规划全性命周期治理 。


六、做好规划执行保险 。沉庆视注四川省人民当局要加强组织辅导 ,明确责任分工 ,健全工作机造 ,美满配套政策措施 ,将《规划》确定的指标指标、沉点工作等纳入有关处所各级河山空间规划 ,加快形成统一的河山空间规划系统 ,两全河山空间开发; 。强化对水利、交通、能源、农业、信息、市政等基础设施以及公共服务设施、军事设施、生态环境;ぁ⑽奈锉;ぁ⒘忠挡菰茸ㄏ罟婊牧斓荚际 ,在河山空间规划“一张图”上协排解决矛盾问题 ,合理优化空间布局 。沉庆视注四川省要充分阐扬河山空间规划委员会作用 ,加强对跨省域规划假造执行治理的两全协调 ,强化对接壤地域市县级河山空间规划的传导要求 。依照“统一底图、统一尺度、统一规划、统一平台”的要求 ,美满河山空间规划“一张图”系统和河山空间基础信息平台 ,成立河山空间规划执行监测网络 ,提高空间治理数字化水平 。天然资源部要会同有关方面凭据职责分工 ,亲昵协调共同 ,加强领导、监督和评估 ,确保实现《规划》确定的各项指标和工作 。各有关部门要坚定贯彻党中央、国务院关于“多规合一”鼎新的决策部署 ,不在河山空间规划系统之表另设其他空间规划 。《规划》执行中的沉大事项要实时请示汇报 。




                         


                              国务院?????????????

    2025年11月1日? ? ?? ? ?



(此件公开颁布)


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