2026年2月3日,国务院总理李强签署第830号国务院令,颁布订正后的《中华人民共和国天然;で趵(以下简称条例),自2026年3月15日起执行。日前,司法部、天然资源部、国度林草局掌管人就条例有关问题回覆了记者提问。
问:请简要介绍一下条例的订正布景。
答:国务院1994年造订的《中华人民共和国天然;で趵罚ㄒ韵录虺葡中刑趵┲葱幸岳,对于加强天然;でㄉ,;ぬ烊换肪澈吞烊蛔试,守护国度生态安全阐扬了沉要作用。随着生态文化和俏丽中国建设深刻推动,天然;でㄉ杳娑孕碌木质,出格是党中央、国务院作出全面推动以国度公园为主体的天然;さ叵低辰ㄉ璧木霾卟渴,天然;で闹澳芏ㄎ弧⒅卫硖逶臁⒐芸胤智炔吮涠;国度公园法出台后,天然;で;ぶ卫泶胧┍匾牍裙氨;ぶ卫泶胧┫嘈,并进一步优化美满。现行条例已不能齐全适应现实必要,有必要在总结执行经验的基础上进行批改美满。这是贯彻落实习近平总书记沉要批示批示心灵和党中央、国务院决策部署的沉要行动,是高质量推动天然;でㄉ璧目凸郾匾湍诤。
问:条例订正的总体思路是什么?
答:条例订正对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导,深刻贯彻落实习近生平态文化思想和习近平法治思想,在总体思路上重要把握了以下三点。一是把党中央、国务院关于全面推动以国度公园为主体的天然;さ叵低辰ㄉ璧木霾卟渴鹱於裙娣。二是两全高质量发展和高水平;,科学合理优化美满天然;で;ぶ卫碓於。三是做好与国度公园法蹬仔关司法、行政律例的协调衔接,形成造度合力。
问:条例若何调整美满天然;で闹澳芏ㄎ,对天然;でㄉ杼岢瞿男┳芴逡?
答:依照党中央、国务院关于全面推动以国度公园为主体的天然;さ叵低辰ㄉ璧木霾卟渴,天然;さ匕瓷壑岛捅;で慷劝纪顾炒畏治裙啊⑻烊槐;で吞烊还3种类型。凭据天然;さ乩嘈突ㄓ泄爻叨,条例对天然;で闹澳芏ㄎ蛔髁说髡缆,将天然;で缍ㄎ员;さ湫偷奶烊簧低场⒄湎”粑R盎钇弥参镂镏值奶烊患缴⒉记⒂刑厥庖馑嫉奶烊怀录5任匾髡,实现天然资源科学;ず秃侠砝玫奶囟降睾秃Q笄。
为加强对天然;でㄉ璧墓娣逗土斓,条例明确了天然;でㄉ璧淖芴逡,划定天然;でㄉ韪玫惫岢沟澈凸嚷废叻秸胝策、决策部署,践行绿水青山就是金山银山理想,对峙以人民为中心的发展思想,对峙生态;さ谝弧⒘饺;ず头⒄,对峙因地造宜、凸起特色,构建当局主导、多方参加、社会共享的机造,实现生态;ぁ⒙躺⒄埂⒚裆纳葡嗤骋。
问:条例若何进一步规范天然;で纳枇?
答:对天然;で纳枇⒀细癜压,是两全高质量发展和高水平;さ哪诤。为此,条例明确划定了设立天然;で玫庇涤械那疤,明确设立天然;で玫背浞痔∮泄胤矫娑,妥善处置与本地经济社会发展和居民出产生涯的关系。同时,将处所级天然;で骋徽衔〖短烊槐;で,不再设立视注县级天然;で。划定天然;で蛄煊虻幕ǜ玫绷饺伎继烊簧低车缺;ざ韵笊⒉记虻钠肴浴⒅卫砜尚行院椭鼙呔蒙缁岱⒄沟谋匾,对峙疑神疑鬼、科学合理,经过充分调查和科学论证;将天然;で墓芸胤智芍魈馇⒒撼迩⒊⑹郧髡魈獗;で屯ǔ=谠烨。
问:在强化天然;で;ぶ卫矸矫娌钩涿缆四男┰於却胧?
答:为进一步强化天然;で;ぶ卫,条例重要从五个方面补充美满了有关造度措施。一是划定依照天然生态系统个性和内涵法规,对天然;で⑹哉灞;ぁ⑾低辰ǜ础⒆酆现卫。二是明确对天然;で蚰诘奶烊蛔试慈啡ǖ羌鞘备玫苯烊槐;で魑懒⒌羌堑ピ。三是加强天然;で嗖馔缦低辰ㄉ,使用信息化伎俩加强监测数据集成分析、共享和综合利用,实时评估和预警生态风险。四是优化美满天然;し直媲芸卮胧,明确天然;で魈獗;で谧荚蛏喜蝗荼ù鸹疃,通常节造区内严格限度报答活动。五是加强日常巡护,明确天然;で卫砘垢玫背闪⑷粘Q不ぴ於,造订突发事务应急预案,在确保生态得到;さ那疤嵯旅缆烊槐;で卜务系统,提升公共服务职能。
问:请进一步具体地介绍一下优化美满天然;し直媲芸卮胧┯泄厍榭。
答:优化美满天然;し直媲芸卮胧,是这次条例订正的主题内容之一。从执行情况看,现行条例划定的天然;し直媲芸卮胧┯械牟黄肴泻舷质当匾,执行中造成一些矛盾和问题。为两全高质量发展和高水平;,并与国度公园分区管控措施相协调,条例对照国度公园法关于国度公园分区管控措施的做法,划定天然;で魈獗;で谧荚蛏喜蝗荼ù鸹疃,通常节造区内严格限度报答活动,同时明确列出允许发展的必要活动,蕴含为;ぬ烊槐;で⒄沟挠泄鼗疃,原有居民必要的出产生涯活动,为守护国度安全、执行国度沉大战术确需发展的活动,无法避让的国度沉大项目建设,以及有关公共服务等,对天然;し直媲芸卮胧┳髁私徊接呕缆。
问:为确保条例顺利执行,必要沉点做好哪些工作?
答:这次条例订正的内容比力多,有好多新的造度措施。为确保订正后的条例顺利执行,首先必要加大宣传解读力度,要采取多种大局做好条例的宣传、解读、培训等工作,不休拓展条例宣传贯彻的广度深度,沉点推动当拘陌其有关部门、天然;で卫砘构ぷ魅嗽比妗⒄钒盐仗趵┱闹匾谌,领会心灵内容,同时推动社会公家相识和把握条例划定,为条例执行营造优良环境。其次要抓紧美满有关配套造度,两全推动条例配套划定的造订正工作,进一步明确细化有关内容,健全美满天然;で;ぴ於认低,加强系统性、协同性和可操作性。同时,要加强法律监管,不休加强法律行列建设,提升监管能力和水平,端庄查处违法行为,确保条例各项划定落地落实。