各省、自治区、直辖市及打算单列市天然资源主管部门,新疆出产建设兵团天然资源局,部有关直属单元,部机关有关司局:
工程建设项目“多测合一”鼎新(以下简称“多测合一”鼎新)是贯彻党中央、国务院决策部署,推动当局职能转变,优化营商环境的沉要内容,为深入“多测合一”鼎新,更好阐扬“多测合一”功效,规范“多测合一”行为,现通知如下。
一、正确把握“多测合一”鼎新的重要内容
。ㄒ唬岸嗖夂弦弧笔侵冈谕骋还こ探ㄉ柘钅恐,对功夫相近、内容类似、出资主体一样的多个测绘事项进行优化整合,执行统一的技术尺度,实现统一标的物只测一次、统一测绘成就只提交一次的测绘服务模式。
。ǘ)“多测合一”合用于房屋构筑和城市基础设施等工程项目(不含特殊工程和交通、水利、能源等领域沉大工程)用地、规划、施工、竣工验收、不动产登记等工作涉及的测绘业务。
二、进一步明确“多测合一”鼎新的主题工作
(三)“多测合一”鼎新的主题工作蕴含:优化整合测绘事项,强化测绘技术尺度统一;激励“多测合一”项目信息化治理,成立成就共享互认机造;算帐调整不利于测绘服务市场平正盛开的政策限度,突破测绘服务市场的部门垄断和处所;さ。
三、规范有序推动“多测合一”鼎新行为
(四)对峙只测一次,推动成就共享。激励统一标的物只测一次,后续阶段充分利用前阶段成就,未产生变动的,直接沿用,产生变动的补充测绘;推进“多测合一”尺度统一,凭据工作必要,会同有关部门做好尺度统一工作;成立健全成就共享互认机造,规范成就资料提交、审核、更新、共享流程,实现部门之间、前后阶段与环节数据共享,预防沉复测绘和多头提交;不动产测绘成就经审核通过后,纳入地籍数据库统一治理;激励建设“多测合一”服务平台,推动与用处管造、工程建设项目审批、不动产登记、地籍治理等系统信息互联互通、实时共享,为规划、用地、房管、登记等工作提供满足必要的测绘成就。
(五)破除行政壁垒,推进平正竞争。依照《平正竞争审查条例》等,成立健全平正竞争审查工作机造,严禁出台限度资质资格、设置准入壁垒、增长不合理前提等故障市场平正竞争的政策措施;组织对有关造度文件进行算帐规范,取缔测绘服务市场的部门垄断和处所;ご胧┮约拔ス嫔柚玫脑ぱ】狻⒆矢窨狻⒚伎獾;对于具备合法资质的测绘单元,不论其产权性质、所属部门、地点地域,均可无阻碍参加“多测合一”业务,杜绝指定或变相指定特定单元提供测绘服务的行为。
(六)强化监督治理,依法查究责任。全面奉杏装双随机、一公开”监管模式,加快测绘行业信誉监管系统建设,注沉信誉信息的使用;督促从事“多测合一”的测绘单元美满质量治理系统,落实成就质量责任,强化成就质量治理,严格遵守测绘成就安全保密、档案治理和成就汇交有关划定;激励“多测合一”项目尝试注册测绘师具名盖章和平生追责造度;任何单元不得以任何理由要求测绘单元伪造、篡改测绘成就,对出现测绘成就质量、安全保密等问题的,要严格依法依规查究责任。
四、加强对“多测合一”鼎新的组织辅导
(七)加强组织辅导。践行以人民为中心的发展思想,高度器沉“多测合一”鼎新,进一步提高政治站位,落实工作责任,强化部门合作,加快鼎新措施,不休提升“多测合一”工作整体水平,有效推动当局职能转变和营商环境优化,形成鼎新合力。
(八)做好宣传培训。加强对技术尺度、资料使用、工作流程等业务的领导和培训,确保鼎新落地见效。加大宣传力度,做好政策解读,积极回应各方关切,为“多测合一”鼎新顺利推动营造优良舆论环境。
天然资源部办公厅
2024年8月23日