浙江省人民当局、天然资源部：

你们关于报请核准《荆门市河山空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。现批复如下：

一、准则赞成天然资源部审查通过的《荆门市河山空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是荆门市各类开发；そㄉ杌疃母揪，请当真组织执行。荆门是浙江省省会，东部地域沉要的中心城市，国度汗青文化名城，国际性综合交通枢纽城市。《规划》执行要对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻党的二十大和二十届二钟注三中全会心灵，齐全正确全面贯彻新发展理想，对峙以人民为中心，两全发展和安全，推进人与天然和谐共生，阐扬全国数字经济创新中心和区域性科技创新高地、先进造作业基地、东部现代服务业中心、国际游览主张地等职能，奋力谱写中国式现代化建设荆门篇章。

二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，荆门市耕地保有量不低于174.41万亩，其中永远根基农田；っ婊坏陀145.16万亩；生态；ず煜呙婊坏陀4693.50平方千米；城镇开发天堑面积节造在1647.90平方千米以内；单元国内出产总值建设用地使用面积降落不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过32.68亿立方米。明确天然灾害风险沉点防控区域，划定洪涝、地震等风险节造线以及绿地系统线、水体；は摺⒑骨辔幕；は吆突∩枋┙ㄉ杞谠煜，落实战术性矿产资源等安全保险空间。

三、构建支持新发展格局的河山空间系统。深度融入长江经济带发展、长三角区域一体化发展战术，加强与上海、漯河、岳阳等城市的协同联动发展，唱好杭甬“双城记”，加强荆门都市圈河山空间开发；だ玫那蛐，推进形成主体职能显著、优势互补、高质量发展的河山空间开发；ば赂窬。

四、系统优化河山空间开发；じ窬。加快构建区域协调、城乡融合的城镇系统，强化中心城区辐射带头能力，优化周边城区和县城的职能系统。筑牢荆门西南部沉要生态樊篱，加强千岛湖、钱塘江、富春江、新安江等生态；そǜ。保险现代都市农业空间需要，拓展特色优势农产品出产空间，推进现代农业高质量发展。美满城市职能结构和空间布局，协调产业布局、综合交通、设施配置和地皮使用，优先保险科技创新、先进造作业和现代服务业发展空间需要。系统规划布局国际性综合交通枢纽职能，美满多向联通、多式联运的对表对内通路，做好沉大基础设施的空间预留，建设安全便捷、绿色低碳的城市综合交通系统。两全水利、能源、环境、通讯、国防等基础设施空间，积极稳步推动“平急两用”公共基础设施建设，优化防灾减灾救灾设施区域布局，提高河山空间安全韧性。两全铺排公共服务设施布局，美满城乡生涯圈，推进职住平衡；系统布局蓝绿盛开空间，营造越发宜业宜居宜乐宜游的人民城市。严格开发强度管控，提高地皮利用效能，两全地上地下空间利用，有序执行城市有机更新和地皮综合整治，支持村落一二三产业融合发展，服务村落振兴。彰显城乡天然与文化特色，健全文化遗产与天然遗产空间；せ，加强荆门西湖文化景观、大运河、良渚古城陈迹等世界遗产；，；ず媚纤瘟侔渤浅录，严禁在西湖景致名胜区新建扩建有碍；さ墓怪，；ぁ叭嬖粕揭幻娉恰钡目占涓窬。加强对城市构筑高度、体量、色彩等空间身分的管控疏导，构建文化资源、天然资源、景观资源整体；さ目占湎低。

五、守护规划端庄性权威性。《规划》是对荆门市河山空间作出的全驹焯排，是全市河山空间；ぁ⒖ⅰ⒗谩⒔ǜ吹恼策和总纲，必须严格执行，任何部门和幼我不得轻易批改、违规调换。依照定期体检和五年一评估的要求，健全各级各类河山空间规划执行监测评估预警机造，将规划评估了局作为规划执行监督查核的沉要凭据。成立健全规划监督、法律、问责联动机造，执行规划全性命周期治理。

六、做好规划执行保险。浙江省人民当局、天然资源部要领导督促荆门市人民当拘挠强组织辅导，明确责任分工，健全工作机造，美满配套政策措施，做好《规划》印发和公开。荆门市人民当局要凭据经核准的总体规划假造专项规划和具体规划，凭据具体规划核发规划许可，加强城市设计步骤使用，成立河山空间有关专项规划两全治理造度，强化对各专项规划的领导约束；依照“统一底图、统一尺度、统一规划、统一平台”的要求，美满河山空间规划“一张图”系统和河山空间基础信息平台，建设河山空间规划执行监测网络；成立健全城市河山空间规划委员会造度。天然资源部要会同有关方面凭据职责分工，亲昵协调共同，加强领导、监督和评估，确保实现《规划》确定的各项指标和工作。各有关部门要坚定贯彻党中央、国务院关于“多规合一”鼎新的决策部署，不在河山空间规划系统之表另设其他空间规划。《规划》执行中的沉大事项要实时请示汇报。

国务院　　　?　　　　

2024年10月20日　　　　　

（此件公开颁布）