进建，河山综合整治+生态；そǜ，看8省份经验→

编者按

12月23日~24日，天然资源部河山整治中心在北京召开2024年河山整治和生态建复业务机构掌管人座谈会；嵘，湖北、广东、沉庆、上海、广西、江西、新疆、山西等8个省级业务机构代表就发展河山综合整治、生态；そǜ础⒌仄た萍即葱碌裙ぷ鞯牡湫途榻辛嘶セ。现将互换资料摘登，以飨读者。

湖北：索求空间治理的荆楚规划

近年来，湖北省累计执行全域地皮综合整治项目104个（部级试点20个），建设规模830万亩，预算投资503亿元，已实现投资237亿元，在服务村落振兴、生态建复、耕地；ぁ⒘饔蛑卫淼确矫婊竦贸醪焦π，孝南朱湖、应城杨河、宣恩椒园、嘉鱼官桥等4个项目入选全国典型案例。

对峙规划引领，推动空间治理

以全域整治为平台贯通“两统一”职责。对峙“调查为基、规划为纲、；の⑷ɡ尽，用全域整治贯通天然资源全业务链条。以新型基础测绘为技术伎俩，以调查成就为底版底数，使用“双评价”“双评估”步骤鉴别空间风险和矛盾，使用资源资产、开发利用、确权登记、产权激励等伎俩提升空间价值，实现所有者权利，达到各美其美、美美与共。

以“多规合一”构建梦想空间格局。一是发展村落体检鉴别风险和矛盾。借鉴城市体检思路，萦绕山、水、林、田、湖、村、业、文等八大身脱离展评估，从空间布局、身分保险、底线管控、产业支持等4个维度诊断项目优势和问题短板，确定空间治理战术。二是构建全域整治主题量化指标系统。阐扬指标“指挥棒”作用，钻研成立村庄和产业集中度、耕地林地集中连片度、水系联通度、绿色资料和技术使用率、整治工程天然化率等量化指标系统，疏导科学假造执行规划，推动地皮微整治、村庄微更新，不搞大拆大建。三是“高低贯通、左右叠加”实现规划沉构。聚焦“规划不衔接、尺度不统一、空间难两全”等问题，通过全域整治规划来协调各类专项规划，解决空间错配、结构碎片、秩序狼藉、利用低效、平正失衡、供需失配等六大矛盾，把空间需要统一落到河山空间规划“一张图”上，确保项目区内规整齐次性批改、一次性沉构，实现“多规合一”。

凸起五个聚焦，打造荆楚特色

聚焦耕地；，夯实荆楚粮仓。萦绕耕地；ぁ肮笳摺，沉点在粮食主产区施杏装千亩方、万亩方”耕地集中连片整治工程，索求施杏装山上山下”林耕置换，推动耕地数量、质量、生态“三位一体”；，全省累计整治农用地242万亩，新增耕地13.8万亩，削减碎片耕地11.2万亩，提高粮食产能2.8亿斤。如公安麻豪口项目通过“千亩方”工程归并细碎田块1.4万亩，新增耕地3102亩，推动幼田变大田、闲田变忙田。咸安向阳湖项目发展林耕置换，整治6度以下平展区域林地、6—15度区域细碎林地2551亩，形成集中连片耕地8425亩，严守耕地红线。

聚焦流域治理，实现荆楚安澜。水是湖北最大特色，以；こそ⒑航⑶褰罅饔蛭恋，索求以水为脉，以幼流域为整治单元，推动高低游、左右岸、干支流系统治理，发展荆门牌坊西河、宜昌玛瑙河等14个流域型全域整治，规模179万亩，建复水系1300多公里，增长生态面积24万亩，形成“流域+全域」佧治新模式。如荆门牌坊西河项目两全推动治水、治田、治村、治空间，对沿河200米领域内1162亩鱼塘退渔还田还湿，水质从劣Ⅴ类提升至Ⅲ类，流域生态品质显著提升。

聚焦产业振兴，打造荆楚名优。产业振兴是村落振兴的沉中之沉。全域整治中产业导入是基础，为产业主体量身整治是关键、可持续运营是主题，湖北省天然资源厅结合省供销社、省农科院、省农发集团、省农发杏注华中农业大学等单元，成立全域整治产业联盟，疏导政策、资金、人才、技术、产业等身分向项目区汇聚，服务打造“一村一品”。累计整治村落389个，成功造就280多个特色幼微产业。如？迪钅拷ㄉ杩蠖词秤镁，年产规模300万棒，推动“矿洞变车间”。

聚焦文旅融合，突显荆楚风貌７⒄埂叭蛘危穆萌诤稀，遵循山脉、水脉、地脉、文脉，凸起民俗民俗以及红色文化的提炼和导入，颁布荆楚特色民居构筑设计图集，用图集领导村落建设，推广使用乡土构筑资料，；ご炒迓，营造“高台基、深出檐、美山墙、巧机关、精装璜、红黄黑”的荆楚构筑风格，提升村落文化与美学价值。如赤壁羊楼洞港项目凸起讲好万里茶路源头故事，打造“中国砖茶之乡”，羊楼洞古镇2023年接待游客151万人次，文旅综合收入4.4亿元。

聚焦共建共治，实现荆楚舒服。萦绕中央和省委基层治理有关要求，在全域整治中拔取36个村湾发展美好环境与幸福生涯共同缔造试点，投入1.17亿元，践杏装五共”（决策同谋、发展共建、建设共管、成效共评、成就共享）理想，从房前屋后幼事实事动手，召开屋场会、村湾夜话，发起人民宽泛参加，阐扬天然资源部门在“规划、地皮、产业、资金”等职责优势，建设幼广场、幼菜园、幼天井、幼景观、幼产业“五幼”微整治工程567个，让人民收成满满的获得赣注幸福感。如当阳三桥村，乡贤捐助2.47万元，村民无偿让地20余亩支持项目建设，村民使命投工投劳1400余人次，形成村落治理“当阳经验”。

强化项目治理，保险行稳致远

构建“政银企”合作机造。2020年以来湖北省天然资源厅与省农发杏注省长投集团、省农发集团签定和谈，构建“当局把方向、银行保资金、企业管建设”的合作格局。目前已有116家企业投资全域整治，累计引进社会本钱168亿元，省农刊行授信200亿元，发放贷款120多亿元。

构建全链条治理机造。推动形成“投—融—规—建—管—运”关环链条。在规划两全上，假造《湖北省“十四五”全域河山综合整治规划》；在项目治理上，出台规划设计、执行验收、绩效评价、资金奖补等造度尺度；在风险防控上，施杏装能进能出”动态治理，对推动不力、存在隐性债务风险的10个省级项目予以取缔。

构建“产学延妆创新机造。依附部河山整治中心在湖北省设立的科研工作站，结合华中农业大学等单元，施杏装部+省+科研院所+视注县”一体化产学研模式，先后发展工业园区全域整治、河山整治价值提升蹊径等14项课题钻研，形成一批理论和实证成就，“湖北省林地合适面积钻研汇报”获省委优良调研成就三等奖，全国首个颁布《湖北省村落地域全域河山综合整治规划设计导则》处所行业尺度，把钻研成就写在荆楚大地上。

广东：助力“百千万工程” 再造一个新广东

广东以“良田比力集钟注村庄布局优化、产业集聚发展、生态健全柔美”为重要指标，把全域地皮综合整治作为首要工作来抓，全力助推广东省委“百县千镇万村高质量发展工程”，推进城乡区域协调发展。

对峙高位推动，高低联动扩面提质

广东省委将发展全域整治作为优化出产力布局、激活盘活地皮资源，“再造一个新广东”的关键一招，高位部署执行推动。一是省委书记点题定向。2023年6月14日省委书记专题会上，明确了广东全域地皮综合整治的工作指标。广东省天然资源厅党组明确将全域整治作为全厅首要工作来抓，成立了省厅全域整治工作专班（下称“厅专班”），广东整治中心承担厅专班项目推动组职责。广东整治中心举全中心之力发展工作，抽调骨干力量成立全域地皮综合整治工作办公室（以下简称“全域办”），下设三个组，别离为综合组、政策组、信息化组。二是项目推介反映强烈。2023年12月13日，广东整治中心策动并承办了广东省首届全域整治项目推介会，现场签约项目54个、总金额1427.15亿元，获得圆满成功，引发社会各界热烈反映。三是试点转向扩面提质。省厅印发关于加快推动全域整治有关工作的通知和关于推动全域整治扩面提质的通知，截至2024年3月底，各地申报入库规划达190个，领域涵盖全省大部门市县。

做好技术支持，奠定工作基础

草拟规定文件和成立信息化平台并沉，为规划入库和审查工作高效运作打下基础。一是草拟假造规范重点。参加草拟推动广东省全域地皮综合整治的执行定见、《财政资金“补改投”规划》《全域整治涉及永农调整治理法子》等政策文件；假造《执行规划假造指南（试行）》《执行规划厅内审查重点（试行）》《全域整治全周期治理法子（征求定见稿）》等造度文件。二是搭建信息化监管平台。实现了蕴含规划入库、审查审批、执行监管、评估分析、项目验收、后期管护以及智能统计等部门职能，最终实现全流程监测监管指标。三是大力发展宣传培训７⒄沽硕喑∨嘌祷，分为意思篇、政策篇、行动篇和案例篇解说，并结合案例对市县镇党委当拘陌天然资源系吐潇导干部进行培训，不休加强对全域整治的相识。

美满审查机造，助力加快审批

依照“指标工作化、工作项目化、项目节点化、节点责任化、责任高效化”的工作要求，在厅专班统一部署下，发展执行规划审查审批大量工作，获得显著功效。一是领导各地假造执行规划。在深刻调研各地工作情况的基础上，广东整治中心对已入库的近200个规划发展了多轮内业审查和表业踏勘工作，最终提交了首批12个规划实现省厅审批登记，首批审批对全省各地拥有沉要影响。二是形成四个环节的审批流程。初步成立技术审查、专家评审、厅专班会审、省专班征求定见四个环节的审查审批工作流程。三是助力实现规划省级审批登记。广东整治中心重要掌管技术审查、专家评审，对切合前提通过审查的执行规划，实时提交厅专班会审，今年以来实现四批共64个执行规划的登记审批，打算总投资约5042亿元，打算农用地整顿约124万亩，建设用地整顿约24万亩，生态；そǜ丛112万亩。

自动担任作为，提供有力政策技术支持

一是抓住机缘，以有为才有位的意识自动担任。2023年以来，广东整治中心提拔了一批年轻且经验丰硕的同道充实中层干部，并订正岗位竞聘造度，补充技术岗位空缺，一年以来，近三分之一的人员获得岗位提升聘用，大大提升了干事创业的士气。

二是提高站位，做好技术支持。厅党组明确全域整治是全厅首要工作，广东整治中心以“舍我其谁”的担任心灵成为全厅唯一技术支持单元。实时成立中心全域办，下设综合组、政策组、信息化组等三个幼组。在人员不及情况下，整合各科室力量，充实骨干力量到三个幼组，为全域整治工作提供了有力支持。

三是强化部门协同，协助成立奖补机造。广东省委将全域整治纳入省委“百千万工程”查核系统；成立省直部门联审机造、厅内处室会审造度，共同推广监管责任；广东整治中心作为项目推动组，全流程做好技术支持，搭建协同系统；协助草拟全域整治财政激励奖补规划，打算陆续三年对工作进展情况好的地域尝试全域整治专项资金奖补，以较幼的财政资金撬动较大的社会本钱共同投入全域整治。

四是协同成立政策技术支持保险。索求通过全域整治发展耕地复原、多田套合、幼田并大田等耕地集中连片整治蹊径。在厅耕保处领导下率先假造《广东省耕地；ぷㄏ罟婊2021—2035年）》，经营造设“百亩方、千亩方、万亩方”耕地集中整治区，划定省、视注县级耕地集中整治示范区163个。协同有关处室，构建永农调整、开发天堑调整等政策技术蹊径。草拟审查审批规定文件，明确各部门职责、流程实时限。

五是数字赋能，成立全域整治监测监管平台。成立全域地皮综合整治全流程监管系统，通过构建“11533”总体架构，即成立1个综合驾驶舱、1本整治空间账，打造“前期经营—规划审查登记—项目施杏转竣工验收—功效评估”5个关键整治阶段的精密化、智能化治理场景，以监管预警、智能分析、辅助治理3大整治业务支持提供保险服务，最后形成执行规划储蓄库、融资项目储蓄库、项目库3套整治数据库，助力全域土整指标不走样、过程可追忆、功效可评价，打造全域地皮综合整治信息平台的“广东样板”。

沉庆：打造中西部丘陵山区全域地皮综合整治的特色样本

近年来，沉庆市对峙党建统领、规划引领，以河山整治为抓手，依照全域规划、全域设计、全域整治的理想，组织执行全域地皮综合整治部级试点12个、市级项目24个，策动执行地皮整治市级项目30个、区县级项目120个，有效推进了空间布局优化、村落环境美化和产业发展，打造了适合中西部丘陵山区全域地皮综合整治的特色样本。九龙坡铜罐驿项目、涪陵大顺项目别离入选天然资源部全域地皮综合整治试点第一批、第二批典型案例。

守红线，推进耕地数量、质量、生态“三位一体”；

对峙将全域地皮综合整治作为建设性；じ氐某烈苛，积极服务“国之大者”。近两年，国度先后出台文件部署村落振兴、耕地；ず驼疾蛊胶舛π，天然资源部持续强调要阐扬全域地皮综合整治的沉要作用，沉庆对标对表、积极落地落细，推动地皮整治逐步升级迭代。目前，全市正使用全域地皮综合整治理想，以出产集中连片、不变利用的优质耕地为指标，两全推动全域农用地整治，使碎地变整田、坡地变平地、劣地变沃土、荒地变良田、宰割变联通，切实做到保耕地、守红线、提质量、扩产能、促发展。我们领导石柱县洗新乡综合执行耕地、撂荒地、低效园林地整治，新增优质耕地300余亩，造就发展高山生态蔬菜、优质烟草等特色效益产业，实现本地田舍年均增收20万元。该项目被天然资源部纳入2024年“6·25地皮日”全国五个宣传示范点之一。

优布局，两全优化出产、生涯、生态“三生空间”

一是让农用地焕发田园之韵。聚焦耕地破碎、林园耕交错，在永川茶山竹海、荣昌清升等项目中发展了600亩坡度25°以上零散分散耕地与6°以下残次园林地逐步置换，推进农用地空间布局越发切合天然地理格局和农业出产法规，形成一幅“山上林、山腰果、山下粮”的立体农业发展新景象，索求打造村落生态新格局。二是让建设用地引发兴业之力。聚焦村落生涯品质提升、产业发展需要，综合使用耕地占补平衡、建设用地增减挂钩、集体经营性建设用地入市等政策工具，持续做好建设用地皮活利用，推进城乡身分流动和城乡融合发展。我们领导梁平区奉杏装带规划入视妆，在既守护人民权利、又精准靶向用地者需要的基础上，为该项目争取到政策性金融本钱融资授信6.9亿元，并成功吸引3500万社会本钱参加建设，为生涯空间布局优化注入活力。三是让村落环境展示好客之意。聚焦提升人居环境的品质和内涵，对院落周边闲置和未利用地进杏装微整”，执行人居环境整治1236处，打造“幼而美”新型村落院落148处，形成聚人气的好环境。大足拾万、梁平合兴等项目依附整治后的新型院落，将村落游览、农耕履历、电商直播等向天井集聚，进行了中国农夫丰登节、国际柚博会等活动，年均吸引300余万人，让传统村落逐步充斥“烟火气”。

护生态，打好“复绿、治水、添彩”组合拳

一是复绿，两全执行汗青遗留拔除矿山生态建复6000余亩，建复受损地皮，抚平旧日“地球伤疤”，筑牢绿色生态樊篱，实现从“生态疮疤”到“满目青绿”的转变。二是治水，系统执行幼流域治理和湿地建复122公里、水土流失综合治理1.6万亩，推进河湖水面和水田等湿地生态系统越发稳重，建复地球肾职能。三是添彩，以“绿”为基调，发展绿化造林1000余亩，打造“田、塘、渠、沟、堰”农田幼微湿地群30余处，以“彩”点睛，执行林相刷新4000余亩，助力巴山渝水缤纷多姿，让“3D”沉庆变为“多彩”沉庆。

铸乡魂，为村落影象留存“载体”

一是；だ显鹤，留住承载乡愁的空间。结合文物；さ炔棵，对拥有巴渝村落特色的荣昌清升田间院子、梁平合兴邓家院子等古院落挂牌，彰显巴渝村落地域特色和构筑风貌之美。二是挖掘“土文化”，显化民俗的“DNA”特质。在本地村史馆、乡情馆中增长老物件、老照片、老技艺，传布汗青故事，留住乡愁影象。三是一连汗青根脉，为巴渝文化铸魂。整治工作中，；げ⒔ɡ砭帕峦捩渲芄敝补示印⒏⒘甏笏车锫ッ窬庸怪群、武隆沧沟贺龙元帅队列驻扎地原址等村落汗青文化构筑，彰显巴渝人民的革命奋斗心灵。同时，我们还领导大足拾万项目以水稻育种产业为媒，将“农业芯片”紧紧把握在自己手中，并打造大地艺术“五彩田园」孛显农耕心灵。

兴产业，“三管齐下”为村落发展注入内活泼力

一是针对优势产业，以壮大为战术，聚合各方资源共同发力，优品质、扩规模、创品牌、拓市场，打响了酉阳花田贡米、奉节脐橙、梁平蜜柚等“金名片”，酉阳花田梯田还被誉为“摄影家的天堂”，曾在央视《鲜丽中国》大型纪录片中播出。二是针对中幼产业，以联动为抓手，将幼、散、弱的产业串珠成链，推进村落产业抱团升级，疏导“泛海扬帆”等大学生返乡创业示范基地落户，吸引2800余名年轻劳动力返乡创业，发展竹编、蜡染、植物染绣等特色产业，援手3000余名农夫家门口就业，将“空心村”造成充斥乡音乡趣的“实心村”。三是针对新兴产业，以发展为指标，结合特色资源衍生发展共享农庄、艺术活化村落、村落马拉松等新兴业态。目前九龙坡铜罐驿项主张村落振兴学院、涪陵大顺的共享农庄、璧山七塘的村落艺术集等新兴业态出现出一片欣欣向荣的景象，并通过利益联结机造壮大集体经济组织，加强了村落“造血职能”，村集体经济组织年均增收63.5万元。

上海：以高水平整治建复助力现代化国际多数会建设

近年来，上海市建设用地和地皮整顿事务中心聚焦天然资源工作定位，对峙以规划为引领，以行动为抓手，以科技协同创新为支持，不休推动整治建复业务提档升级，致力以高水平整治建复持续助力人与天然和谐共生的社会主义现代化国际多数会建设。

以规划为引领，两全构建河山空间生态；そǜ创蟾窬

近年来，上海市建设用地和地皮整顿事务中心以“上海2035”城市总体规划为引领，构建“1+2+1”生态；そǜ垂婊低，实现河山空间一体化；そǜ。

颁布1项全域生态；そǜ垂婊。以《上海市河山空间生态建复专项规划（2021—2035年）》构建形成陆海一体的全域河山空间；そǜ锤窬，并提出覆盖农业、城镇、生态三大空间、蕴含11项工作及12类分区的生态；そǜ聪低，为一体化；そǜ刺峁┬卸敢。

假造2项特色专项规划。以《上海市特色村落风貌；ご凶ㄏ罟婊饭菇ㄆ稹傲颉寺觥⑹意象”的沪派江南特色水乡风貌空间格局；以《上海湿地生态空间发展专项规划（2024—2035年）》两全“滩水林田湖草荡”蓝绿基底，推动“湿地入城、蓝绿润城、生态营城”。

索求美满郊外单元节造性具体规划假造。对郊外“水田林路村”等各身脱离展传承；ぁ⒄谓ǜ春褪笨崭春细衬，为各类；そǜ葱卸涞靥峁┕婊揪。

以具体行动为抓手，索求构建人与天然和谐共生的现代化多数会村落空间治理蹊径

紧抓天然资源部支持上海深入天然资源领域鼎新创新的一揽子政策，索求构建以沪派江南、全域地皮综合整治、低效建设用地减量等系列行动为抓手的多数会村落空间治理蹊径。

试点先行，着力筑牢上海特色蓝绿基底。对峙习近生平态文化思想，结合基于天然的解决规划（NbS）理想，对峙“五划联动”、“三师联创”，共同推动15个沪派江南营造试点，两全“滩水林田湖草荡湿”一体化；そǜ，筑牢城市蓝绿基底。

转变思路，深刻推动全域地皮综合整治。以打造“沪派江南”为指标，深刻推动“2+8”全域整治试点，注沉规划引领、产业疏导、特色风貌；そǜ醇岸喾搅饺，索求搭建社会本钱参加服务平台，钻研造订新一轮政策机造，助力俏丽村落建设。

攻坚克难，持续稳妥推动低效建设用地减量。以河山资源利用打算联动为平台，结合产业用地绩效评价，科学造订减量打算，合理疏导减量项目向沉点区域集聚，推动市属国企减量走深走实。当前，全市累计实现低效建设用地减量超120平方公里。

创新索求，着力构建超大城市耕地；ば赂窬。共同钻研印发“耕九条”、“点状供地”等政策，发展“耕地；ば抡颍ㄏ纾┙濉迸嘌，扎实做好用处管造项目执行监管和耕地质量评价，强化耕地“五位一体”；。

以科技创新为支持，持续提升河山空间整治建复的系统性和科学性

依附多数会区河山空间生态建复工程技术创新中心和NbS亚洲中心上海中心建设，集智引智，搭建科技创新联盟，协同发展技术攻关及集成利用，为科学整治建复提供有力支持。

搭建“1+3+N”科技联盟，夯实智库支持。结合创新中心3家共建单元，联系科技资源表延合作单元，集中多学科优质团队，形成院士领衔，涵盖高校、科研院所、企事业单元在内的“1+3+N”科技联盟系统，加强合作互换，形成创新合力。

强化科技攻关，丰硕技术供给。聚焦基底调查、农林水复合、陆海联动生态廊路构建等沉点领域，美满科研项目攻关时序铺排。近5年，发展了科研项目钻研180余项，获省部级及以上科技嘉奖7项。

贯通产学研用转化链条，助力科技与业务双提升。以整治建复项目为依附，推动科技成就转化利用，建成“农林水乡”等多个示范基地，并持续发展生态观测监测，推动项目适应性治理。同时，积极发展尺度研造，主编处所尺度6项，在编《全域地皮综合整治基础调查技术尺度》行业尺度1项，持续提升整治建复的科学化、规范化水平。

新时期，面对新问题新挑战，上海市建设用地和地皮整顿事务中心将面向“两统一”主题职责落实，进一步加强工作两全力度，进一步强化国际先进理想吸收利用能力，进一步经营系统性生态；そǜ闯链蠊こ。将来，上海市建设用地和地皮整顿事务中心将沉点聚焦规划执行与科技赋能，进一步经营工作布局，强化创新引领，持续助力人与天然和谐共生的现代化多数会建设。

聚焦规划执行，着力经营“十五五”工作布局。结合“上海2035”总规执行评估，系统总结积年整治建复工作功效及典型经验做法，对标国际先进水平，深刻思虑将来五年工作布局。沉点聚焦传承特色水乡肌理和文化基因，全面推动全域地皮综合整治和生态；そǜ，全面施杏装沪派江南”试点，贯彻NbS理想营造湿地生态空间，经营发展“山水工程”；持续推动低效建设用地减量盘活，落实“大占补”，实现耕地“三位一体”；。

聚焦科技赋能，全面塑造业务高质量发展新动能。把握“科技创新”关键变量，对峙全球视野，经营共建NbS亚洲中心上海中心，持续强化科技创新攻关与成就转化利用，强化国际互换合作和青年人才造就，不休提升智库支持水平和科技创新支持能级。激活“数字赋能”关键引擎，依照“沪派江南”量子城市利用场景，索求构建全流程、多层级、强监管的河山空间整治建复信息系统，提升数据辅助决策效力，助力河山整治与生态；そǜ锤咧柿糠⒄。

广西：以科技创新厚植生态福祉

广西壮族自治区天然资源生态建复中心是天然资源部南方石山地域矿山地质环境建复工程技术创新中心和地皮工程技术创新中心广西科研工作站的依附单元，也是广西生态建复协会第一届会长单元。近年来，中心依附创新平台，聚焦主责主业，发展了河山综合整治、生态建复、耕地；ぁ⒖占涔婊⒂么茉臁⒖萍即葱隆⒌仄だ煤腿ɡ；さ8大板块技术服务保险工作，获得了肯定功效。

——构建广西生态建复顶层造度系统。造订了广西市级河山空间生态建复规划假造指南，实现自治区级和13个市级河山空间生态建复规划，以及漓江流域生态；そǜ垂婊僭，构建了“自治区+市级+流域”多尺度河山空间生态建复规划系统，布局了漓江、西江、平陆运河道域山水工程及一批汗青遗留拔除矿山生态建复沉大工程；从项目治理、资金奖补、社会本钱参加、政策性金融支持、廉政风险防控等方面出台了生态建复造度10余项，钻研造订了汗青遗留拔除矿山天然复原技术指南、转型利用工作指引等政策和技术规范，构建了生态建复工程造度系统，规范项目全性命周期治理；成立了自治区山水联席会议造度，高位推动生态；そǜ闯链蠊こ滔钅拷ㄉ。

——推动生态建复沉大工程。实现了漓江山水工程、嘉峪关矿山生态建复示范工程2个国度沉大工程，以及15个自治区矿山生态建复沉大工程的执行规划假造，支持处所成功申报国度和自治区试点，获得中央资金23亿元、自治区资金7.5亿元。通过沉大工程执行，；ず徒ǜ蠢旖饔蚪900平方公里，建复拔除矿山超50平方公里，改善了区域生态环境质量，筑牢了南方生态安全樊篱。

——实现科技成就转化利用。一是发展课题钻研和技术攻关，获得专利39项，获得天然资源科学技术奖、广西社会科学优良成就奖、优良城市规划设计奖、优良工程征询成就奖等多项荣誉，成功造就部科技创新团队1个，部先进工作者、青年科技人才2名。二是研发了基于天然的石灰岩矿山生态建复技术集成，该技术可实现危岩精准急剧鉴别、高陡边坡点状复绿、袒露岩石加快风化、缓坡大面积复绿，已在广西生态建复沉大工程中试验利用。

——实现生态建复全过程监测监管。依附国度沉大工程，搭建了基于“天空位人网”的监测评估和适应性治理平台，发展了分歧尺度的监测评估，推动了生态建复工程监测、治理、评估、决策、服务工作一体化、数字化、精准化、智慧化。

——传布推广生态建复理想。一是通过对生态；そǜ蠢硐牒图际醯呐嘌敌，转变了技术单元传统设计理想，提高了生态建复项目设计成就整体质量。二是通过成立公家参加机造，发展生态建复大讲堂、科普进校园、漓江山水工程LOGO征集、典型案例宣传等活动，遍及了生态建复理想和知识，提升了人民对生态建复工程执行的共同度和认可度。

——发展全过程征询，服务沉大项目落地。一是成立项目进展定期汇报机造，结合专业工程征询机构，规范工程治理流程，构建覆盖工程全性命周期的造度系统，保险项层次准高效推动。二是组建技术服务专班和专家团队，为沉大工程子项目建设“一对一”精准掌管人，提供定造化、专业化技术征询与领导服务。例如，在推动漓江山水工程过程中，组织参建单元和有关部门发展集训6轮，累计培训千余人次，发展示场放哨领导300 余次，精准反馈定见2800余条，实时化解了项目执行过程中的技术难题与潜在风险。三是构建多维度监测指标系统，打造天空位人感知监测网，建设生态资源与地理空间数据中心，搭建一体化监测评估与适应性治理平台，并以监测数据为支持，发展工程功效评估和适应性治理。

——强化技术攻关，推动示范利用。一是通过项目列支和自行出资等方式，萦绕沉大工程难点、堵点，发展了10个课题钻研和多项技术攻关，设立了35项盛开课题，并将研发成就进行工程化利用。二是依附创新平台，总结提炼一批合用于分歧地形地貌、坡面岩性、泥土环境等各类场景的建复技术。三是建设5个技术利用示范基地、4个尝试场地和中试基地，为新技术的利用推广提供了示范和尝试场地。

——打造典型案例，提供“广西经验”。一是在漓江山水工程和矿山生态建复沉大工程中，从治理模式、技术步骤、资金筹措等方面，造就遴选了38个有创新的项目点，约请专家团队领导推动。二是以单个子项目或多个子项目整合包装大局，总结提炼经验做法，并通过媒体报路、宣传展板、科普长廊等媒介宣传推广，为国度贡献生态建复“广西经验”。

——持续盛开合作，汇聚多元力量。一是加强部省合作，积极与天然资源部河山整治中心等单元共同发展课题钻研和项目策动。二是依附创新平台、科研工作站、广西生态建复协会，与多领域机构合作，整合伙源服务沉大项目。三是承办中国—东盟矿山生态建复技术钻研会、2024年天然资源部生态；そǜ戳煊蚩萍即葱缕教ㄑ趸セ换岬却笮突嵋，互换科技创新成就，强化生态；そǜ粗С帜芰。

江西：索求“治山理水、显山露水”的江西经验

2023年10月，习近平总书记在江西调查时强调：“坚韧不拔走生态优先、绿色发展之路，推动全面绿色转型，打造生态文化建设高地。”江西省高低始终服膺习近平总书记的殷殷嘱托，奋力在“治山理水、显山露水”方面索求试验。

支持全国首个矿山生态建复领域省级处所性律例《江西省矿山生态建复与利用条例》出台，支持全国首个省级生态建复规划《江西省“十四五”河山空间生态建复规划》颁布，支持全国首个市场化生态建复政策《江西省索求利用市场化方式推动矿山生态建复执行法子》印发……近年来，江西省河山空间调查规划钻研院聚焦“走在前、勇争先、善作为”的指标要求，把技术服务河山整治与生态建复作为打造生态文化建设高地的沉要内容全力推动，获得了显著成就。

——全面做好支持，将技术向治理转化

支持江西省天然资源厅钻研出台生态建复市场化政策、项目治理法子、矿山生态建复基金治理法子、全域地皮综合整治治理法子等系列造度文件，为构建生态建复造度系统提供决策服务；开发了省级河山空间生态建复信息系统，承；∈萑粘Ｉ蠛恕⑾低吃宋，服务生态建复信息化治理；技术支持矿山地质环境复原治理与地皮复垦使命推广年度“双随机”查抄、矿山“二合一”规划审查、汗青遗留拔除矿山图斑核查、奖补项目核查、示范工程项目执行评估等省级核查、查抄工作，为生态建复日常监管提供技术保险。此表，该院积极共同江西省天然资源厅发展生态建复尺度造订，目前在钻研造订拔除矿山天然复原技术规范、高陡边坡治理技术等处所尺度。

——大力拓展市场，将治理向实际转化

在技术支持新一轮省级河山空间规划建编基础上，承接玉溪视注曲靖市等9个视注县级河山空间生态建复规划假造；服务进贤等地发展全域拔除矿山生态建复工程，昆明、六盘水全市汗青遗留拔除矿山生态建复示范工程规划设计，11个视注县汗青遗留拔除矿山图斑核查与销号；《天然资源部关于进建使用“千万工程”经验深刻推动全域地皮综合整治工作的定见》印发以来，全省各地推动全域地皮综合整治积极性较高，目前该院已承靠近20个全域地皮综合整治规划假造、技术服务工作；今年，天然资源部核准江西省5个采矿损毁地皮调查试点，该院除承担省级审核技术支持表，还承担其中2个试点具体技术支持。

——积极创新科研，将市场向科技转化

大力推动科技创新平台建设。该院院成功鉴定为省级科研机构，获批建设天然资源部科研平台2个，其中大湖流域工程技术创新中心在赣挂牌并实体化运行；衽隙ń魇」こ套暄兄行1个。

大力加强科创人才行列建设。成功获批天然资源部科技创新团队2个、科技领武士才4人、省双高人才2人，享受省当局特殊津贴1人、省“最美科技工作者”称号1人。

积极推动科技成就转化；衽瘸叨然酆铣叨然缘阆钅1项、部省合作项目1项、部智库项目2项、省社科基金1项、省厅科创项目18项；竦锰烊蛔试纯蒲Ъ际蹩萍冀〗倍等奖1项、省社科奖二等奖2项。参加造订国度、行业、处所尺度17项，其中已颁布8项；竦糜行ёɡ谌ㄊ12个、软著8个。获得省科技成就登记证书7项。累计实现技术合同登记566个，登记金额6.29亿元。

不休提升行业驰名度。组织召开武功山学术互换会，约请了4名中国工程院、中国科学院院士，以及15位国内各大院校、科研机构驰名专家学者做学术汇报，共同探求天然资源生态安全与资源资产价值提升蹊径。

新疆：筑牢西北生态安全樊篱

新疆作为我国西北沉要的生态安全樊篱，占有丰硕的天然资源和多样的生态系统，是国度沉点生态职能区“三区四带”的北方防沙带和青藏高原生态樊篱区的组成部门，是塔克拉玛干戈壁边缘阻击战的沉要战场，是我国西北沉要的生态安全樊篱。

近年来，新疆河山综合整治中心以高尺度整治建复为引领，初步成立了以“政策为疏导、需要为导向、数据为主题、科技创新为抓手”的业务系统，不休推动全区河山整治与生态建复工作获得新突破，为筑牢西北生态安全樊篱作出积极贡献。

——规划先行，优化生态；そǜ锤窬。组织假造自治区河山空间生态建复“十四五”规划、中持久规划，在经营“十五五”规划。新疆生态问题复杂，各地差距较大，新疆河山综合整治中心安身新疆天然地理格局和生态系统近况，鉴别分歧区域的突诞生态问题，落实上位规划、有效衔接有关规划，着力构建和优化“三屏两环多廊”的生态；そǜ锤窬，科学确定指标指标、建复分区、沉点工作和沉大工程，为发展山水林田湖草沙一体化；そǜ刺峁┛占渲敢。

——美满治理系统，发展技术钻研。一方面，不休美满生态；そǜ闯ばЩ，草拟《自治区索求利用市场化方式推动矿山生态建复的执行定见》等一系列文件，不休美满生态；そǜ从泄卦於。另一方面，萦绕生态建复技术系统化、尺度化建设，钻研造订并颁布《干旱区矿山生态建复工程水、土、种子富集技术规范》《高盐泥土环境下高咸水灌溉耐盐植被种植技术规程》等6项处所尺度。申报干旱区矿山生态建复工程水、土、种子富集关键技术集成示范作为天然资源部第二批河山空间生态建复创新合用技术名录。

——发展项目经营，承担沉大工程监测评估。积极协助天然资源厅生态建复处，做好申报中央支持山水沉大工程的前期工作，“十三五”、“十四五”获批了额尔齐斯河道域、塔里木河道域源区两个山水林田湖草沙一体化；ず徒ǜ闯链蠊こ。全程参加塔里木河道域源区沉大工程、吐鲁番视注克拉玛依市两个汗青遗留拔除矿山生态建复示范工程项目技术领导，协助做好建章立造、综合功效评估、信息化监管以及规范化档案建设等工作，为工程整履历收提供技术服务。聚焦新疆沉要生态职能区，积极经营、兵地协同发展“十五五”时期山水工程结合申报前期工作７⒄棺灾吻芳壑灯兰邸⒑怂愕然∽暄，索求生态产品价值实现模式，颁布8个生态建复典型案例、10个自治区生态产品价值实现案例和8个生态环境侵害赔偿案例。

——加强人才造就，搭建创新平台。结合有关科研院所，成功申报天然资源部创建荒漠-绿洲生态监测与建复工程技术创新中心和塔里木咸阳区绿洲水土过程与生态安全野表科学观测钻研站两个部级创新平台。牵头提议成立新疆河山空间生态建复学会，发展学术互换和科普宣布道育，成立专家库，阐扬生态建复领域社会集体的桥梁纽带作用。报送的“内陆干旱区盐碱地原土种植改进技术”入选全国科技活动周天然资源领域18项科技成就展。

——发展数字化建设，构建全过程监管系统。依附河山空间基础信息平台，开发建设“新疆河山空间生态建复监测监管平台”，推动山水工程、矿山生态建复、生态建复规划执行监管等业务全方位、全周期等数字化监管利用。依附山水工程、汗青遗留拔除矿山示范工程，在塔里木咸阳流区山水沉大工程执行区域，建设1个野表科学观测基地，占地13亩，构筑面积1300平方米，4个野表综合观测场，涉及大气、水、丛林、草原、农田、荒漠等天然资源身分、数量质量、；び肟⒗们榭龊脱莼飨蜃酆系鞑榧嗖，并对矿山生态建复示范项目区生态变动情况发展沉点监测，为持久观测监测生态成效提供数据支持。

山西：扎根黄河，开启生态建复新局面

近年来，山西省坚定贯彻落实习近生平态文化思想、习近平总书记对山西工作的沉要讲话和沉要批示心灵，紧紧抓住黄河中游生态；ず透咧柿糠⒄沟恼绞趸，创新工作思路、科学布局经营，积极推动汗青遗留拔除矿山生态建复、全域地皮综合整治、山水林田湖草沙一体化；そǜ吹瘸恋愎ぷ，获得优良功效。

——双轮驱动推动全域地皮综合整治。组织发展了4个批次46个省级村落地皮综合整治试点项目，以及11个国度全域地皮综合整治试点项目，整治总规模约1.46万公顷，预计投资约21.63亿元。

今年8月召开了山西省全域地皮综合整治现场会；嵋榻艨邸扒Т迨痉丁⑼虼逭巍惫こ叹橛泄匚募心灵和省委省当部门署要求，第一功夫落实天然资源部文件心灵，互换推广全域地皮综合整治试点经验做法，钻研部署高质量推动全省全域地皮综合整治工作。

——全面推动山水林田湖草工程建设。先后争取了山西省汾河中上游山水工程、吕梁山山水工程两批次国度山水工程，共获得40亿元中央财政资金支持，同时撬动98.15亿处所财政资金和社会本钱参加山水林田湖草沙一体化；そǜ。通过两批次项目执行，治理区域将近3万平方公里，占全省河山面积近1/5，大幅提升华北地域出格是雄安新区水源修养地生态职能，协同筑牢黄河、海河两大流域生态安全樊篱。

——多措并举推动矿山生态建复。成立健全出产矿山生态建复工作机造，出台矿山环境治理复原基金治理法子，截至目前，全省矿山企业自主缴存生态建复基金和地皮复垦用度约700亿元，专款用于矿山生态建复治理，累计建复面积10.95万公顷，全面开创了山西省出产矿山生态建复新局面。汗青遗留矿山生态建复稳妥有序推动，近年来，接续发展国度层面的汗青遗留矿山建复项目10项，累计实现建复面积约1.46万公顷。

——久久为功建设黄河中游生态；そǜ垂こ碳际醮葱轮行。创新中心获批以来，在关键技术研发、人才造就、成就转化等方面获得多项成就：在研项目共计48项，总金额7953.85万元，其中国度级项目7项，省部级项目25 项；颁发论文22篇，其中SCI 17篇，中文主题及CSCD 5篇；发现专利8项，出版著述1部，造订处所尺度13项；研发关键技术和工程技术 5项，并在多家企业中实现成就转化与推广，经济效益显著。今年11月，经省当局有关辅导批示，省财政赐与创新中心2800万元科研经费支持，为下一步创新中心工作发展奠定了优良基础。

——索求推动耕地；すぷ鞲咝迪。高质量实现了山西省2020年—2023年度耕地资源质量分类年度更新与监测工作；持续深刻解决山西省25度坡耕地问题，在部辅导及有关司局的大力支持下，该项工作获得沉大突破性进展。截至11月13日，目前已入库4个试点项目，涉及25度以上新增耕地2747.05亩；新一轮省级耕地开发基金（试点）项目实现了16个新基金项主张前期工作，预计新增3万亩耕地。

——持续发展山西省地质灾害形象风险预警、地下水监测、沉点地域地面沉降地裂缝灾害、沉大地质灾害放哨排查及应急调查等工作。从2004年起头，每年发展地质灾害形象风险预警工作、全省盆地平原区地下水监测265个省级监测点、761个省级统测点、335个国度级监测站点，获得水位监测数据140余万个；对沉点地域地裂缝持续发展水准变形丈量工作；每年发展全省140多处大型地质灾害隐患点放哨及防控领导工作。

下一步，山西将在天然资源部的正确辅导和大力支持下，牢固设置和践杏装两山”理想，及早经营、找准蹊径、精准发力，全力将全省生态建复工作由量变提升到质变。

DB视讯

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