新华社北京9月23日电?国务院、中央军委日前颁布《军用地皮治理条例》（以下简称《条例》）
，自2025年11月1日起执行。

《条例》旨在加强军用地皮治理
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，保险国防和军队建设用地必要
，为坚韧国防、强军兴军提供基础资源支持。《条例》共30条
，重要划定了以下内容。

一是确立军用地皮集中统管造度。军用地皮的使用权属于中央军委
，由中央军委后勤保险部代表中央军委行使。中央军委后勤保险部该当加强对军用地皮使用的两全规划
，疏导军用地皮资源优化配置。

二是强化军队建设用地保险。军队建设使用地皮
，该当优先使用存量军用地皮；确需新增建设用地的
，该当切合河山空间规划、地皮利用年度打算和用处管造等要求
，尽可能使用未利用地
，并依法办理建设项目用地有关手续。县级以上人民当局组织假造河山空间规划和地皮利用年度打算
，该当充分思考保险军队建设用地必要
，并征求军队有关单元的定见。国度健全军队建设项目用地需要传递和军地对接机造。

三是加强军用地皮；。在军用地皮的上方或者下方建设有关公共基础设施的
，该当依照中央军委的划定报经核准。县级以上人民当局因基础设施建设、发展公益事业等原因必要借用军用地皮的
，该当与军队单元签定和谈
，依照和谈约定的用处和期限使用地皮。不容侵占、传染、粉碎军用地皮。

四是规范措置军用地皮的使用权。军队单元能够采取军队与处所地皮使用权置换整合或者向处所转移军用地皮的使用权等方式措置军用地皮的使用权。措置军用地皮的使用权该当依照中央军委的划定报经核准
，优先采取地皮使用权置换整合方式。在公共利益必要、军事设施报废迁建、军用地皮失去军事利用价值等情况下
，能够依照划定向处所转移地皮使用权
，并依法办理不动产登记手续。